重庆市场监管 重庆市市场监管局“双反促公平”专项执法行动成效显著

1. 突出重点领域

　　① 重点查处拒绝交易、限定交易、附加不合理交易条件等滥用市场支配地位行为。

　　② 平台经济等新业态和社区团购等民生领域“二选一”、霸王条款、低价倾销、大数据杀熟、强制搭售行为。

　　③ 限定交易、妨碍生产要素和商品自由流动等典型行为和招标投标、政府采购中的排除限制竞争行为。

　　④ 以保健市场、医疗美容、房地产、装修装潢、教育培训、汽车销售等领域为重点，查处经营者对其商品和服务的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的违法行为。

　　⑤ 配合开展违法违规商业营销宣传集中整治行动，严查借建党100周年名义进行虚假宣传等商业炒作行为。

　　⑥ 以农村市场、城乡结合部市场、小超市、小卖店等为重点区域，聚焦食品、服装鞋帽、五金用品等行业，严厉查处擅自使用他人有一定影响的企业名称、包装、装潢等相同或者近似标识的违法行为。

　　⑦ 加强对行业领军企业、老字号企业、科技密集型企业、中小企业等市场主体商业标识保护，严厉打击仿冒企业知名品牌商品的违法行为。

　　⑧ 以医药购销和医疗服务、教育、汽车销售、建材装饰等行业领域为重点，严肃查处商业贿赂违法行为。

　　⑨ 加大对汽摩机电、仪器仪表、食品餐饮、生物制药等重点行业侵犯商业秘密行为的打击力度。

2. 突出案件查办

　　推行重点领域专项执法、交叉执法、成立专案组、重大案件挂牌督办等模式，加大对垄断和不正当竞争行为的查处力度。

　　共立案查处反垄断和反不正当竞争案件149件，比去年同期增长122.5%，罚没金额3306.27万元，案件涉及垄断协议、商业贿赂、虚假宣传、仿冒混淆等多种类型和建材、房地产、医疗等多个领域。

　　► 重庆市市场监管综合行政执法总队查处了重庆市丰都县2家商砼生产企业垄断协议案，罚没金额2319.72万元。

　　► 重庆市两江新区市场监管局查处了某科技（集团）有限公司虚假宣传案，涉案金额1485万余元，罚款160万元。

　　通过一系列的查处，对违法行为起到了良好的震慑、警示作用。

3. 突出机制完善

　　建立全市反垄断反不正当竞争部门联席会议，由25个成员单位组成，加强了对反垄断反不正当竞争工作的组织领导和统筹协调。

　　健全完善公平竞争审查配套制度，制定《重庆市涉公平竞争审查举报处理办法》《公平竞争审查会审工作规范》等制度，将公平竞争审查工作纳入全市督查检查考核项目，强化公平竞争审查的刚性约束，防止政府部门制定实施各种排除、限制公平竞争的规定和做法，预防和打破行政垄断。

　　制定全国首个《网络社区团购合规经营指南》，有效规范网络社区团购市场竞争秩序，促进社区团购规范健康发展，防止资本无序扩张。

4. 突出宣传培训

　　联合市级相关部门对15家网络平台进行行政约谈和指导，传达中央经济工作会议精神和国家市场监管总局要求，督促平台企业落实主体责任，切实守法依规经营。

　　组织召开竞争政策培训研讨会，邀请专家学者为水电气、通信、原料药生产、房地产开发、互联网平台等企业以及行业协会进行专题培训，编印《反垄断法律条文及案例汇编》《经营者反垄断合规知识集锦》等资料，免费分送企业学习参考，深化企业对竞争政策的认识和理解，增强反垄断合规经营的自觉性和主动性。

　　制作竞争政策宣传微视频，印发宣传资料，倡导竞争文化，营造良好的舆论氛围。