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重庆经信委 【关注】聚焦五个重点 走好制造业高质量发展之路

发布时间:2021-09-13 09:32:36

【关注】聚焦五个重点 走好制造业高质量发展之路


近日,重庆连续出台了《重庆市制造业智能化赋能行动实施方案》等5个重点专项实施方案,覆盖面广、内容详实、针对性强,是我市“十四五”期间推动制造业高质量发展、建设国家重要先进制造业中心的“施工图”。制造业是经济发展的基础,是重庆的立市之本、强市之基。如何聚焦五个重点走好制造业高质量发展之路?听听政府部门相关领导、专家学者和企业家代表的解答。


访谈嘉宾

市经济信息委

党组成员、副主任 杨正华 


市政协常委,中冶赛迪集团

党委书记、董事长 肖学文


重庆社会科学院

智库建设处处长、研究员 卢向虎



明确方向

着力推进制造业补链成群


问:重庆要打造国家重要先进制造业中心,产业链供应链不能“掉链子”。如何不断深化创新链、价值链与产业链融合?


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杨正华:“十四五”时期,我市将重点实施制造业产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升工程,全面施行“链长制”。

▶▶持续锻造“长板”。引进培育一批重点产业链领域龙头企业和重大平台,支持市内重点主机企业扩大在渝投资规模、提升发展能级,培育一批领军企业和“链主”企业,巩固现有产业链优势。

▶▶加快补齐“短板”。围绕重点产业链,分链条梳理关键共性技术,针对性布局制造业创新中心、产业创新中心等重大技术创新平台,加快实现堵点技术突破和可持续迭代。

▶▶确保供应链稳定。深化成渝地区产业链合作,搭建电子信息、汽车等重点行业供需对接平台,推动两地企业互采互供,提升区域产业链韧性。


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肖学文:科技自立自强是推动我市制造业向产业链中高端迈进的重要抓手。

▶▶依托我市资源禀赋,坚持产业链高端定位,固强项、补弱项,形成既能支撑当前经济发展,又有利于长远布局的产业发展规划。

▶▶重视基础研究和应用研究,加大在相关领域的研发经费支出,提高研发投入强度,营造良好环境,让科研人员心无旁骛搞研究。

▶▶提高各类金融、科技风投公司参与制造业实体经济的活跃度,优化投资、知识产权等风险免责机制,鼓励更多金融主体加入产业创新链,孵化更多创新创业企业。



突出重点

全面提升产业技术创新能力


问:促进制造业提质升级要依靠创新发展。怎样充分发挥企业创新主体作用,加速提升产业技术创新能力?


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肖学文:发挥企业作为创新主体的作用,关键在于建立符合科技发展规律的政产学研协同创新体制机制。

▶▶充分发挥我市各类产业联盟在确定产业发展方向中的重要作用,通过深入研讨和系统分析,确定产业急需的技术和产品。

▶▶建立“风险共担、利益共享、合作共赢”的创新机制,使创新活动的各参与者在研发成果的推广应用中共享收益。

▶▶发挥龙头企业在创新发展中的引领作用。龙头企业在技术、产品、平台、标准等方面有较大优势,政府要积极支持龙头企业牵头,建立各行业的技术创新中心,通过技术溢出和转移,带动中小企业发展,从而推动行业技术进步。


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卢向虎:提升制造业产业创新能力,要充分发挥企业的创新主体作用。

▶▶要鼓励企业以市场需求为导向,主动对接国际先进技术水平,积极参与国家重大科技专项和各类科技计划,提升科技创新能力。

▶▶要与时俱进调整和出台一批定向精准的支持政策,从企业、高校、科研院所三个角度着手,推动产学研合作,提升中小企业创新能力,为产业创新注入新动力、新活力。

▶▶要构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化科技投入体系,发展完善科技金融,营造良好的投融资环境。


问:工业互联网创新发展是本届智博会的主题。在加速推动我市制造业数字化、智能化转型方面该怎样着力?


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杨正华:我市要以智能制造为主攻方向,加快发展工业互联网,大力发展智能制造。

▶▶加快新型基础设施建设。重点推动工业设备网络化改造、企业5G内网和外网建设,培育一批具有全国影响力的综合型、特色型和专业型工业互联网平台。

▶▶加快制造业数字化改造。重点推动企业应用智能制造装备和信息管理系统,开展生产设备和关键环节的数字化改造,提升装备数控化水平和信息化水平。

▶▶加快新一代信息技术和制造业融合应用。积极发展网络化协同、个性化定制、服务化延伸和数字化管理新模式,深化“5G+工业互联网”示范应用、5G全连接工厂建设,培育智能制造“灯塔”工厂。


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卢向虎:深化拓展智能制造具体要做好以下两方面的工作:


▶▶要引进、培育智能制造系统解决方案供应商和智能制造设备生产商,发展研发设计、生产控制类工业软件,增加智能制造相关技术、标准、产品和整体解决方案供给,更好地满足企业智能化改造需求。


▶▶要构建更加完善的工业互联网、智能制造产业布局,加快促进新一代信息技术和制造业融合应用,拓展垂直领域专业化服务场景和横向领域综合化服务场景,推动制造业网络化转型,促进制造业发展模式和企业形态根本性变革。



精准发力

加快打造绿色发展新引擎


问:绿色升级是制造业未来发展的主要方向。怎样推进产业生态化、生态产业化,全面提升制造业绿色发展水平?


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杨正华:要从以下几个方面着力:

▶▶持续优化产业结构。重点培育发展新一代信息技术、新能源及智能网联汽车等消耗低、效益大的战略性新兴产业,积极淘汰落后产能,全力化解过剩产能。

▶▶持续推动绿色改造。紧紧围绕能源利用效率和清洁生产水平提升,推动制造业绿色改造。从结构节能、技术节能、管理节能等方面入手,推动制造业能效提升;从技术推广、技术改造、清洁化诊断等方面入手,推动制造业清洁生产水平提升。

▶▶持续发展绿色产业。大力发展节能环保装备,构建产学研体系,攻克一批能源节约、污染治理、综合利用关键技术,培育一批具有行业影响力的节能环保装备总集成总承包企业,提升产业发展水平。


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卢向虎:绿色制造是生态文明建设的重要内容,也是我市制造业转型升级的必由之路。

▶▶要强化产业准入,严格贯彻落实长江保护法,全面执行国家产业准入相关要求,严格落实项目环境保护“三同时”制度,严控“两高一资”项目建设,坚决防范不符合准入条件的产能向我市转移。

▶▶要推动“新建项目进园区”,引导园外分散企业入园,加快中小企业集聚区规范发展。利用综合标准依法依规加快落后产能退出,巩固“散乱污”企业处置成果。

▶▶要落实碳达峰、碳中和要求,实施工业环保行动,推进绿色工厂建设,积极发展节能环保产业。


问:产业链的上中下游能否融通发展,领军企业是关键环节。如何打造具有核心竞争力的领军企业?


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杨正华:我市要着力培育一批具有核心竞争力的领军企业和“链主”企业。

▶▶加强顶层设计。印发《重庆市制造业领军企业培育工作方案》,明确总体思路、工作目标、重点任务、保障措施。

▶▶建立培育清单。按照带动性强、影响面广、发展前景好的总体原则,聚焦重点行业和33条重点提升产业链,梳理形成重点培育企业清单。

▶▶强化服务帮扶。针对每家重点培育企业制定“一企一策”方案,全力保障企业需求,在专项资金政策方面给予倾斜支持。

▶▶抓好企业家培训。以重点培育企业主要经营管理者为对象,组织开展企业家培训活动,增强企业家带领企业开拓创新高质量发展的本领。


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肖学文:领军企业要有引领产业发展的魄力和担当。

▶▶要充分发挥系统集成能力。工业互联网是集合点、线、面而成的庞大系统。领军企业既要有“线”和“面”上的能力,也要有集成最优秀的“点”的能力,要把人工智能、大数据、工业互联网跟传统工艺、自动化技术等结合起来,在跨学科跨专业领域集成创新,推动科技创新不断取得新突破。

▶▶要弘扬企业家精神。企业家要有家国情怀,培养坚韧不拔的意志力,以恒心办恒业,以前瞻性的战略眼光把握产业未来发展方向。

▶▶政府也要积极发挥主导作用,搭建整合我市产业创新资源、促进创新成果孵化等平台,提升企业竞争力,支持领军企业走出重庆、走向世界。

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文章来源:重庆经信委

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